商务部、海关总署36号公告决定以“预核签章”调控香菇出口。每年收回几个亿作为行业基金,反哺主产地,可望而可及。
作为特邀嘉宾,日前出席香菇出口企业大会。我思绪万千;企盼十年,得到多少自中央至地方导和部门、媒体的关心、支持!香菇终于扬眉吐气。
一、菇东瀛受辱, 贸易战,咄咄逼人。
当我们的菇农以自己的艰辛劳动,将一朵朵圆正、肥厚的香菇送上日本人的餐桌时,谁想到,15斤鲜菇,价值只抵日本一盘炒青菜,同等质量的干、鲜香菇只有日本产价格的1/3-1/4。菇价低了,使日本菇生产萎缩,总产从1985年的近2万吨(包括鲜折干),降至2000年的5900吨;海外市场基本为我取代。尤其是10万吨的鲜菇市场,几年内,我即占有40%份额,2000年出口达42000吨。按WTO的贸易自由化与优势互补原则,这是一件好事。但是出于政治与经济原因,日本采取了许多抵制、贬低、阻遏菇的措施:
1、自民党内成立香菇议员联盟。1995年11月7日,日本香菇相关的十大社团,在自民党总部共同研究对付菇;
2、推出“JAS”法(亦称农产品保护法)。将菇与日本菇分别贴上产地标志。宣传菇不安全,至今一些上好花菇在日本货架上被视为“垃圾”;
3、每公斤香菇收取20日元,用于媒体宣传。98年5月一个民间电视台攻击丽水某县窃取日本香菇菌种,又以低价产品倾销日本市场;
4、2000年10月14日朱钅容基总理访日,与100位日本平民电视直播对话时,代表香菇业的小川武广当面质询总理:——香菇低价倾销,对中、日菇农都不利……。
5、2000年11月30日、12月5日、12月14日,以日本特用林产振兴会为的香菇联盟会、全农、全森连、全香菇商联等民间社团,分别向香菇议员联盟请愿。因此,日本的经济大臣、通商产业大臣、农林水产大臣决定实施反倾销调查和限制进口。我国外经贸等部门于2001年2月13日、2月20日与日方开展政府部门间谈判,无果。3月7日,日方通报我驻日使馆,认定我输日香菇农药残留超标……。4月6日,日本政府决定对我鲜菇销日数量设限,超过部分征收266%关税……。
6、2002年1月份,日本(朝日新闻)、台湾(壹周刊)、香港(苹果日报)、新加坡(海峡时报)等各大媒体,以大标题刊登香菇含甲醛,对人体有害,以及含致癌物质……。
7、日本学者马场隆彦发表论文:鲜菇采收48小时,其营养成份损失20%……。针对菇采收运至日本需时3-4天的特定条件,贬低菇。日本高崎健康福祉大学江口文阳等著文“意外发现菇含有有毒物质……”。
由于政府烈反对,日本对我干鲜菇反倾销及限量进口虽未能实施,但因以各种舆论贬低菇,已使我销日菇价继续下跌,数量减少。2003年鲜菇只有1.6万吨左右。特别是新修订的《种苗修改法》加大了处罚范围,如以输日香菇内含日本菌种基因,即可由菌种专利人向日本海关申诉,而拒进口或加重处罚,据此置香菇于死地。
香菇尽管在农残等问题上有不足之处,必须改正。但是日本对自身农残要求并无对之苛刻。2000年,日本专业菇农仅3797户(香菇收入占全年收入75%以上),加上兼业菇农,总共才60902户,年收入在3.2万美元以上。而将香菇作为全年的产业者,高达60万户(年产干菇150市斤以上),兼业者亦达50万户左右,加上加工运销、原辅材料生产等行业,受益人数不下千万,年收入不足800美元。烈之对比,我们不能不为菇农之处境担忧。
二、从改进香菇出口手段入手
香菇是以宝贵的森林资源换取的,出口一吨优质原木菇,消耗180立方阔叶树;一吨木屑菇也要几十立方(包括灭菌、搭棚、烘干等)。为了脱贫,林业和财政付出了大牺牲。从产销分析,我国香菇在入世后,在农产品贸易中,具有金优势,为何拱手奉送,寄人篱下。沦落至此,在于自身出口政策调控不当。无序竞争,压价出口,已成顽疾,顽症需用猛药,实行一次香菇出口贸易上的根本改革,已势在必行。
“代料香菇香菇,呼唤政策的保护”一文。主题是建议“以每年3万吨的出口配额,每吨收取1万人民币,每年可收3亿元,以其80%返回主产地,用于补偿森林和财政的损失……”。
后又补充一文:“香菇,一年还你一县1000万,并非天方夜谭”,——这些文章,意在引起中央及主产地重视。1998年,浙江省科协等五部门将此文评为一等奖,排名;同时宁陕县政协以《政协信息》专报省政协;省外经贸厅专题报中央经贸部;以政协委员兰芝龙作为提案报政协……。由于各级导对“三农”问题的热切期望,对该文以前所未有的重视;
陕西省科协将此文以《科技工作者建议》形式,报省委、省人大、省政府、省政协及有关部门参阅。
柴松岳省长将此文批转王良仟同志:“此文请阅,建议很有道理,但这是性的问题,可与外经贸厅等有关部门研究,并向国家反映。”(2000.8.10)
章猛进副省长于《政协信息》(专报)上批示曰:请王永明副省长批转外经贸有关部门研究,望求解决。(2000.2.13)
王永明副省长于《政协信息》(专报)上批示曰:香菇是浙西南地区的一个重要农副产品,对增加农村收入,加快农民脱贫步伐影响很大,如何规范香菇出口,避互相压价,盲目竞争,请经贸厅抓紧解决。如调整优化浙西南地区农村产品结构,避单一品种的大起大落,请办公厅发。(2000.2.12)
宁陕——除青田外,所有县市均为我国香菇主产区,肩负50%的出口任务,如果所提能为中央所接受,丽水
