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政策导向:工信部加大扶持中药材生产

发布时间:2014/12/3 10:02:34点击率:179

工信部近期发布了关于2012年度国家拟扶持中药材生产项目的公示,多家A股上市药企获得资金扶持。中国证券报记者日前从工信部人士处获悉,国家对中药材生产的资金扶持规模将继续加大,以保障国内中药事业的健康发展。

扶持资金递增

工信部消费品工业司医药处副处长张军表示,“十二五”期间有关部门将继续加大对中药产业的扶持力度。工信部对中药材生产的扶持资金规模也将不断增长。

据介绍,“十一五”期间工信部对中药材种植每年安排2500万元扶持资金,“十二五”开始每年增加1亿元,升至1.25亿元,2012年的扶持资金规模再次增加1000万元,扶持规模达到1.35亿元。

张军表示,这些扶持资金仍远远不够,国家将继续加大扶持,现有扶持资金将集中使用,主要用于重点品种和项目的扶持。据介绍,2011年开始,中药材生产扶持领域不断完善。从过去对大宗和濒危中药材生产基地的扶持,增加为对“一个基地、三个平台”的扶持,即扶持规范化、规模化、产业化的生产基地,支持生产技术服务平台、中药材生产信息服务平台、中药材生产供应保障平台的建设。

工信部将重点扶持主要中药材品种和市场紧缺品种。张军介绍,工信部准备“十二五”期间5年扶持100个中药材品种的种植,2011年已扶持了29个,2012年共公示了33个品种。预计“十二五”期间对中药材生产的扶持规划能提前超额完成。

西部地区是国内众多中药和民族药的集中地,中药材品种多、质量好;同时出产众多民族药,包括苗药、蒙药、维药、藏药等。张军对此表示,扶持将对西部地区有所倾斜,同等规模的中药材种植,优先支持西部地区项目。

在中药材种植扶持过程中,工信部对优势项目将进行连续扶持,2011年评审的40多个种植项目中,80%以上的项目达到优秀,对这些项目可能进行滚动支持,对实施主体给予连续扶持,从而培育优秀的中药材生产企业。

药材价格处于历史高位

我国中药工业去年实现总产值3349亿元,同比增长31.9%。随着社会发展水平的提高和生活环境的变化,以及病种不断增多,中药产业发展不断加快。但张军预计,明年开始行业增速可能继续出现滑坡,难以达到31.9%的水平,药材价格的暴涨使中药企业的业绩增长不能得到支撑。

国家发改委于去年7月份整顿了中药材市场的流通秩序,并促使部分药材价格回落,但是中药材价格总体仍处于历史高位。商务部近日发布的成都中药材价格指数为114.31点,比前一周上涨1.2%,在微幅震荡中出现回升迹象。中国中药协会中药材信息中心数据显示,国内中药材价格在经历2011年下半年的大幅下跌后,2012年上半年出现趋稳回暖。7月1日的综合200指数为2278.07,处于历史高位,而心脑血管和滋补类中药材保持同比持续上涨趋势,且由于野生药材资源减少,野生药材价格也持续处于景气阶段。

中药板块盈利能力下滑引起业内隐忧。同花顺数据显示,近三年来A股中药板块在营业收入快速增长的同时,营业利润不断萎缩。2010年一季度,中药板块的营业收入同比增长18.75%,随后扩大到2011年同期的23.18%和2012年的26.63%;但归属于母公司股东的净利润同比增幅逐渐萎缩,逐步由2010年一季度的36.63%,降低到2011年同期的29.26%和2012年同期的15.55%。

为缓解药材短缺,大量上市中药企业加入到药材种植大军中。张军介绍,在600多个品种的常用药材中,人工种养的品种达200多个。

但中药材资源量的锐减仍难以逆转。中国证券报记者了解到,目前远志、柴胡、山银花的栽培较为成熟,但胡黄连、雪莲、石斛、千层塔等20多种药材已严重影响生产,未来5-10年,苍术、黄精、鸡血藤、威灵仙等60余种药材将延续资源危机。而云南白药(000538)使用的重要药材重楼几近枯竭。此外,由于GAP标准种植成本过高,部分中药企业GAP标准种植的药材仅能满足自身制剂加工,市场上流通的多数中药材不符合GAP标准,导致药材质量参差不齐。

资源枯竭带来的后果是中药材价格进一步上涨,并打击中药企业的盈利前景。但也有A股药企通过做大药材种植和经营实现盈利。奇正藏药(002287)去年实现中药材业务收入2.78亿元,同比增长366%,成为了公司收入增长的主要来源。招商证券研究表示,随着公司经营规模扩大和经营模式成熟,利润率将进一步提高。


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