陕西省天芪生物科技有限责任公司

  近年来，国家卫生健康委认真贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署，积发挥行业优势和协调作用，举全委之力，加大对定点扶贫县--子洲县的帮扶力度，直接投入和引进资金6849.87万元，消费扶贫及帮助销售农产品500多万元，受益贫困户约52000人次，有力的促进了子洲县脱贫攻坚工作。

  一、发挥国家卫生健康委资源优势，扎实推进子洲健康扶贫。一是固化名医组团式帮扶,让群众“看得好病”。积巩固山东大学第二医院、陕西中医药大学附属医院对口帮扶子洲县医院和子洲县中医院成果，推行“一帮帮五年、医生一年一轮换”模式，19名帮扶专家累计开展手术340例，34例属于子洲县例，专家精湛医疗技术和先进管理经验在子洲落地生根，为子洲县培养了一支“带不走”的医疗队伍。二是加医疗设备配置，让贫困地区初步实现“大病不出县”。协调人口福利基金会和企业为子洲县、乡、村三级医疗机构捐赠3000多万元医疗设备，其中，64排CT、B超、远程医疗设备等已投入使用，有效提高了县域医疗诊断能力。三是开展各类培训及义诊活动，让贫困地区群众在家门口享受优质医疗服务。在子洲开展乡村医生、中医适宜技术培训、“服务百姓健康行动”大型义诊等活动，受益贫困人口约2270人。四是不断深化医改，进一步激发医改内生活力。将子洲县列为紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县，县医院列为现代医院管理制度改革试点医院，委派专家团队3次进行实地考察调研，帮助子洲县制定医改配套方案，进一步完善了县域内医疗卫生服务体系，有效缓解群众“看病难、看病贵”的问题。

  二、发挥子洲地域优势，做大做本土特色产业。一是结合脱贫攻坚，拓宽黄芪产业发展。子洲是野生黄芪的故乡，近年来，为助力脱贫攻坚，大力发展仿野生黄芪产业，由于黄芪收入是其他农作物的5倍以上，贫困户种植一户就能脱贫一户。国家卫生健康委对子洲黄芪标准种植、产地加工、品打造等方面进行全方位层设计和产业规划。加快推进子洲黄芪列入“食药物质”目录。协调引进天芪生物科技公司投资2.8亿元建设子洲黄芪综合开发及大健康产业项目，以黄芪种源、野生黄芪普查溯源、种植大数据体系的打造为抓手，生产“天芪”品的系列野生子洲黄芪产品，发挥龙头企业带动效应，加快“三产”融合，打造子洲黄芪全产业供应链。预计年总产值5-10亿元，带动4000户贫困户和1.65万户非贫困户通过种植中药材脱贫致富。加大黄芪宣传力度，通过举办子洲黄芪高峰论坛，帮助子洲黄芪入选中央电视台扶贫公益广告，利用传统媒体与新媒体相结合的方式，广泛宣传子洲黄芪。促使名不经传的子洲黄芪华丽转身为“网红新贵”，为子洲黄芪发展提供不可估量的市场预期。二是结合“三变”改革，壮大村集体经济。捐赠1600万元，扶持子洲14个贫困村养牛、养羊、蔬菜大棚等村集体经济发展，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，为贫困户建立长效增收机制，受益贫困人口达5583人。

  三、发挥党建引优势，扩大消费扶贫效果。国家卫生健康委7个司（局）党支部和11个直属单位党委对子洲7个贫困村党支部进行了结对帮扶，为帮扶村投入100多万元，用于联合主题党日活动、村卫生室建设、特色产业培育、基础设施改善等。推动子洲县农特产品进入委机关、直属单位和委管医院，销售子洲山地有机苹果、黄芪等农特产品300余万元。受益群众6200余人次。

  自帮扶以来，国家卫生健康委在推动贫困地区健康扶贫、产业扶贫、党建扶贫、消费扶贫等多方面进行了有益的尝试和探索，取得了明显效果，有力助推子洲县如期实现脱贫摘帽目标。

  1.基层医疗卫生人才短缺是限制基层服务能力提升的突出短板，请问国家卫生健康委在帮扶的过程中，是如何加子洲县医疗卫生人才队伍建设这一基础工作的？

  答：医疗人才队伍建设是卫健事业发展的关键所在，尤其对于贫困地区来说，人才短缺是医疗卫生发展的瓶颈，国家卫生健康委在帮扶子洲县的过程中，紧紧抓住问题关键所在，以问题为导向，坚持把基层医疗卫生人才队伍建设摆在重要位置，通过“引进来、走出去”，不断加全县医疗卫生人才队伍建设。

  一、利用国家卫生健康委资源优势，引进专业人才。2016年，国家卫生健康委将子洲县确定为贫困地区卫生计生人才综合培养试点县，结合子洲实际需求，指导子洲制定了《子洲县卫生计生人才综合培养“十三五”工作计划》，积开展贫困地区卫生计生人才综合培养试点工作。2017年以来，县级医疗卫生机构招聘医疗工作人员41名，乡镇卫生院招聘医疗工作人员59名。

  二、抓好三甲医院对口帮扶契机，培养本土人才。山东大学第二医院、陕西中医药大学附属医院在子洲县开展组团式支医，专家们通过示教手术、交流座谈、巡诊查房等方式，在县级医院进行“传帮带”，让三甲医院优良的管理经验、精湛医疗技术在子洲县级医院开花结果，目前，县级医院在帮扶专家的指导下，开展新业务、新技术50例，部分手术县级医院的医生已经可以独立开展，本土医技人员能力有了明显提高。

  三、积搭建交流学习平台，加大培训力度。针对子洲医疗实际需求，积协调有关部门及下设医疗机构开展乡村医生、呼吸病防治能力、皇帝内针、适宜技术等健康扶贫公益培训等活动，受益专业技术人员700余人次。同时，子洲派出80名医疗骨干赴北京中日友好医院、西安交通大学附属医院、西京医院等知名院校进修学习，全面提升医技人员的业务能力，通过几年的帮扶培训，子洲基层卫生人才队伍建设明显加。

  国家卫生健康委：多措并举助推子洲脱贫攻坚工作

  近年来，国家卫生健康委认真贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署，积发挥行业优势作用和协调作用，举全委之力，加大对定点扶贫县--子洲县的帮扶力度，直接投入和引进资金6849.87万元，消费扶贫及帮助销售农产品500多万元，受益贫困户约52000人次，有力的促进了子洲县脱贫攻坚工作。（摘自发布词段）